各分院、航站、修理厂、公安局、院直党委：

《中央宣传部、司法部足球彩票在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》已于近日颁布，为认真开展“五五”普法教育，巩固前四个五年普法教育成果，进一步提高足球彩票：全体师生员工的法律素质和法制观念，现将《中国民航飞行学院党委足球彩票开展第五个五年法制宣传教育规划》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。

中国民航飞行学院党委

二00六年五月十八日

中国民航飞行学院党委足球彩票开展第五个五年法制宣传教育规划

根据《中央宣传部、司法部足球彩票在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的精神，为巩固前四个普法教育的成果，进一步提高学院师生员工的法律素质和法制观念，促进学院法制化建设和增强法制管理水平，依法治校，依法决策，特制定学院法制宣传教育第五个五年规划。

一、指导思想

学院第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本、全面协调可持续科学发展观，紧密围绕中央、民航总局党委和学院党委的工作大局，按照《中央宣传部、司法部足球彩票在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的总体要求，在全院师生员工中深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法治教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会与和谐校园营造良好的法治环境。

二、目标与任务

（一）目标：通过深入扎实的法治宣传教育，使法制观念在师生员工中深入人心，法律素质跟上我国法治化制度逐步完善的步伐；通过法律素质教育，提高师生员工的依法办事能力；通过法治化实践活动，提高领导干部的依法执政能力；通过普法依法治理工作，提高全体人员构建和谐社会与和谐校园的能力。通过“五五”普法规划的实施，促进“三个文明”建设的协调发展，不断提高全院的法治化管理水平。

（二）任务：1、深入学习宣传国家宪法和法律、法规。深入开展学习宪法和法律、法规教育活动，在全院进一步形成人人学法用法的热潮，使法律、法规家喻户晓，深入人心。增强师生员工的民主法制观念、爱国意识和法律意识，提高教职工特别是各级领导干部的社会主义法治理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力，提高学生自觉用法律、法规规范行为的意识和用法律武器维护自身合法权益的能力。2、深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规，着力提高学院经济工作中的依法经营和依法管理；学习宣传民航行业相关法律法规，更加熟练掌握学院教学训练和行业工作中所需的法律知识；学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，形成遵守法律、崇尚科学、依法办事的社会风尚；学习宣传与师生员工生活密切相关的法律法规，努力增强师生员工依法行使权力、履行义务、自觉用法律法规规范自身一切行为的意识。

三、具体要求

各级党委要高度重视法制宣传教育工作，切实加强对法制宣传教育工作的领导和监督，进一步完善法律培训制度、法律咨询审核制度和企业法律顾问制度。把学习《中央宣传部、司法部足球彩票在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和法律、法规纳入学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查，确保“五五”普法规划的学习教育落到实处，促进法制宣传教育工作的制度化和规范化。

    各级领导干部要带头学习法律知识。各级党委要将法制学习列入中心组学习专题中，处级以上干部要在坚持日常学法的基础上，每年参加2－3次法律知识讲座学习。每年的学院处级干部培训班都要安排1－2个专题的相关法律法规知识学习，激发领导干部学法、守法、用法的自觉性，增强领导干部的法律素养，做到依法决策、依法行政、依法管理，不断提高为学院教学训练工作服务的管理水平和工作效率。

一般干部应通过自学、集中学习、专题讲座等方式学法，学习的重点应结合各自的工作和业务特点。企业经营管理人员和经济工作者要加强社会主义经济、合同、诚信等方面法律、法规的学习教育，使之树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。员工要注意加强宪法、行政诉讼法、刑法、劳动法等法律知识的学习，做学法、知法、守法、用法的员工。

要加强对教师的法律培训。认真组织教师学习《教师法》、《高等教育法》等相关教育法律、法规和重要文件，增强教师依法履行职责的意识；认真组织教师学习《合同法》、知识产权等相关法律法规，提高教师在开展科学研究、发表论文、申请专利等活动时的法律意识，自觉维护合法权益。大力加强师德建设，提倡教师通过言传身教，带动学生自觉学法、守法，不断提高育人水平。要推进教师普法制度化建设，以教研室、行政处、室为单位，分专题、每季度学习相关法律法规，不断增强教师依法参与学校管理的能力，提高教师职业道德修养和依法执教的自觉性。

在学生中应积极开展课内外法制宣传教育，坚持品德教育与法制教育并重。教学部门要严格做到法制教育课的计划、课时、教材、师资“四落实”，切实提高教学质量；要在开学、期末、重大节假日和“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制教育宣传日，分别组织学生在校内、到校外开展专题法制教育、校纪校规教育、八荣八耻教育等活动；要对毕业生进行《劳动法》、《合同法》等相关法律教育，增强学生在勤工助学和求职期间依法维护自身合法权益的意识和能力。要推进学法用法实践活动，把法制宣传教育融入教学和管理的全过程，使学生受教育面达到100％，努力提高广大学生抵御违法犯罪诱惑的能力和思想品德境界。

四、工作步骤和安排

本规划从2006年开始实施，到2010年结束。

2006年上半年为宣传发动阶段。学院党委制定《中国民航飞行学院党委足球彩票开展第五个五年法制宣传教育规划》，并做好组织、宣传、发动等各项工作，营造浓厚的社会氛围。

2006年下半年至2010年上半年为组织实施阶段。学院各二级单位根据本规划，结合本单位工作实际，制定每年度普法实施计划，做出具体安排。通过举办培训班、法制讲座、现场咨询等多种渠道和方式认真组织实施。

2010年下半年为检查验收阶段。按照规划的目标、任务和要求，各单位普法领导小组对“五五”普法工作进行认真地总结，写出书面报告。学院“五五”普法领导小组对各单位开展普法学习教育工作进行全面的检查、验收、评比，并向民航总局和四川省教工委报送总结情况。

五、组织领导

（一）学院各级党政要切实加强对法制宣传学习教育工作的领导和监督，将干部法律学习培训列入议事日程，纳入“十一五”培训规划，融入“三个文明”建设中。党政一把手要对本单位普法教育工作负全责，分管领导具体抓普法实施工作。

（二）学院成立“五五”普法领导小组

组    长：陈大伙   院党委副书记、纪委书记

副 组 长：黄明顺   院工会主席

成    员：解根怀   院长助理、院党委组织部部长 

何    坤：院党委宣传部部长

    郝 志 军：院公安局局长  

    郑 建 江：院办公室主任

    吴 立 权：院综治办主任

    杨 治 远：航空运输管理学院党总支书记

文 兴 忠：院法律事务室主任

    俞 明 洪：院党委宣传部副部长

领导小组办公室设在学院党委宣传部，负责规划期内的日常工作。

各单位要根据实际情况成立普法领导小组，安排人员具体负责抓普法工作，保证计划、师资、课时、教材和人员的落实。

（三）学院及各单位要加大对普法学习宣传教育工作的资金投入，保证此项工作所需的经费，给予普法工作实际有效的支持。