各分院、修理厂、通航、公安局党委，各直属党总支，院直党委各总支、支部：

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。为确保我校教育实践活动顺利开展、取得实效，根据民航局有关精神，决定在教育实践活动正式启动前，在全校组织开展党的群众路线教育实践活动调研工作。具体要求如下：

一、调研目的

群众路线是党的生命线，是党的性质和宗旨的体现，也是党兴旺发达的根本保证。开展群众路线教育实践活动是巩固党的执政基础、保持党的先进性和纯洁性、汇聚群众智慧力量的现实需要。找准问题是改进、提高的前提和基础。通过调研，查找践行群众观点、群众路线等方面存在的问题，特别是要查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题。了解群众所需所盼所急，征求群众意见建议，解决群众实际困难，探索活动开展方式方法，为活动全面启动做好准备。要努力将群众路线教育实践活动做实、做好、做出成效。调研工作要“突出一个主题，立足两个基点，坚持三个结合”，即“突出加强和改进各级领导班子、领导干部和管理部门的作风建设这一主题；立足于师生员工关切和立足于提升人才培养水平的要求这两个基点；坚持调研工作与学习贯彻党的十八大精神、与全面提高教学训练质量、推动学校内涵式发展相结合，与学校推进重点、难点工作和解决突出问题相结合。”切实转变党员干部工作作风、突破重点难点工作、推动学校内涵发展、提升学校综合水平、让师生员工广泛受益。

二、调研内容

（一）征求群众意见。广泛开展领导干部、机关部门联系师生群众、接地气活动，倾听群众对学校工作的意见和要求，征求群众对领导干部作风的反映，了解群众内心的需要和期盼，解决群众工作、学习、生活中的实际困难和问题，夯实群众路线教育实践活动的民意基础。

（二）查摆突出问题。结合工作实际，对照教职工和学生反映和要求，查找与科学发展观、与学校整体工作要求不适应的工作思路、工作举措；查找在教学训练、学生培养、管理服务等方面存在的问题及原因；查找教职员工在职业道德、工作作风等方面存在的问题及原因；查找学校各级领导干部在贯彻群众路线方面，落实中央“八项规定”，党风廉政建设等方面存在的突出问题等。

（三）总结典型经验。结合“创先争优”等活动，总结近年贯彻执行党的群众路线的好做法好经验，发现总结在为民服务方面表现突出的先进基层党组织和优秀共产党员，总结密切联系群众的方式方法、渠道途径和制度机制，为活动开展积累经验、提供借鉴。

（四）探索活动规律。结合调研实践，探索活动开展目标要求、方法措施等，如活动要达到的目标、遵循的原则、把握的重点；活动中如何开展批评与自我批评，确保不走过场；如何加强分类指导，增强活动针对性和实效性；如何构建党员干部联系服务群众的长效机制，等等。

三、调研安排

为找准调研活动的切入点和突破口，提高调研活动的针对性和实效性，调研活动应紧紧围绕学校中心工作和重点、难点工作与突出问题来开展。

（一）学校领导班子成员要率先垂范，带头深入基层，深入分管工作领域、所联系的基层单位开展调研，倾听二级单位领导和师生员工的意见，准确掌握基层实际情况，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。

（二）各二级党委、党总支（直属党支部）的书记整体负责本单位调研工作，深入到教职工和学生中去查实情，面对面听取群众意见，查找思想、工作、作风等方面存在的差距并研究整改措施。在征求本单位意见的同时，一并征求对学校领导班子和领导干部及机关职能部门的意见。

（三）处级干部要结合本处室工作职能，认真查找在深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，把师生员工期盼解决的问题找出来并征询意见和建议。在本系统征求本部门意见同时，征求对学校领导班子和领导干部的意见。

调研工作根据实际需要，可采取个别访谈、座谈交流、调查问卷、实地查看等多种方式进行。

专题调研活动主要集中在7月初至8月底进行，调研活动的具体时间由各单位根据实际情况自行确定。

四、工作要求

（一）提高思想认识。开展党的群众路线教育实践活动前期调研工作，是确保整个教育实践活动顺利开展的重要基础，本次调研活动要与学习贯彻党十八大精神相结合、与全面提高高等教育质量，推动学校内涵式发展相结合、与学校当前重点、难点工作相结合，参加调研活动的单位和人员要充分认识开展调研活动的重要性和紧迫性，切实把思想统一到中央、民航局党组及校党委的部署安排上来，积极主动投入、参与到调研活动中，确保调研活动取得实效。各级领导干部，尤其是党组织负责人要带头改进作风，带头深入调研，带头联系师生，带头解决问题。

（二）保持良好作风。在安排调研活动时，要尽量避免轮番到一个单位调研，调研过程中，要严格执行我校足球彩票贯彻落实中央八项规定的实施意见的有关要求，切实减轻基层单位负担。同时，为学校领导班子和领导干部及本系统上级机关征求意见，尽可能减少反复、重复调研。

（三）确保调研质量。调研活动主要围绕落实学校确定的目标任务，特别是当前师生群众关注的热点难点问题开展。调研中要务求工作实效，切实在找准问题、分析问题上下功夫，在寻求科学可行的解决途径上下功夫。在调研活动中，要认真查摆问题，深刻总结经验，积极探索规律，做好意见和建议的整理汇总工作，并提出整改措施。各单位要做好调研报告的撰写工作，同时将征集到的对学校领导班子和领导干部以及机关职能部门的意见和建议，一并于9月10日前以电子版的形式报送党委组织部邮箱（zzb@cafuc.edu.cn）。

中国民用航空飞行学院党委

二〇一三年七月一日